人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)我國科技強國建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升和經(jīng)濟社會質(zhì)量發(fā)展大局，對于我國抓新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇具有重要意義。2026年全國兩會期間，全國人大代表、順德職業(yè)技術(shù)大學校長羅丹在接受經(jīng)濟時報記者采訪時表示，為應(yīng)對AI帶來的變革，應(yīng)強化基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建質(zhì)量數(shù)據(jù)開放共享與流通機制。

　　我國人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，核心規(guī)模持續(xù)壯大，企業(yè)實力與創(chuàng)新成果已躋身全球前列南京橡塑膠，在計機視覺、語音識別、自然語言處理等域涌現(xiàn)出批具有競爭力的軍企業(yè)和創(chuàng)新成果。

　　廣東省佛山市等制造業(yè)大市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用場景廣闊，逐步成為人工智能落地的“實驗場”。然而，面臨基礎(chǔ)支撐不強與要素供給不足雙重挑戰(zhàn)。在基礎(chǔ)理論與核心法面的原始創(chuàng)新能力仍顯薄弱，底層框架與關(guān)鍵技術(shù)對外依存度較。端芯片、能傳感器等關(guān)鍵硬件存在“卡脖子”風險，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌與安全水平有待提升。復型端人才供給不足。既通曉法又熟悉行業(yè)應(yīng)用的跨域人才尤為短缺，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)實際需求匹配度仍需加強。法律法規(guī)與倫理理框架亟待健全。人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用所帶來的數(shù)據(jù)安全、隱私保護、法公平、就業(yè)影響等新型挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，現(xiàn)有理體系在規(guī)范、系統(tǒng)和前瞻上仍有欠缺，亟須構(gòu)建包容審慎、敏捷協(xié)同的理框架。

　　為有應(yīng)對人工智能帶來的巨大變革，好地把握新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的良好機遇，實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)域的全球先，羅丹建議，是強化基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立國人工智能基礎(chǔ)研究重大項與項基金南京橡塑膠，長期穩(wěn)定支持校、科研院所開展前瞻的基礎(chǔ)理論和法研究。實施人工智能核心技術(shù)攻關(guān)計劃，聚焦端AI芯片、操作系統(tǒng)、傳感器、量子機器學習等關(guān)鍵域，組織“產(chǎn)學研用”聯(lián)攻關(guān)，加快實現(xiàn)自主可控。設(shè)立國前沿技術(shù)驗證平臺，支持多條技術(shù)路線并行研發(fā)，避在技術(shù)演進中被單路徑鎖定。

　　二是構(gòu)建質(zhì)量數(shù)據(jù)開放共享與流通機制。制定國層面統(tǒng)的數(shù)據(jù)開放共享標準和目錄，在保障安全的前提下，有序動政府、公共事業(yè)等域的數(shù)據(jù)向社會開放。率先在制造、醫(yī)療、交通、金融等數(shù)據(jù)富集域，萬能膠生產(chǎn)廠家依托隱私計、區(qū)塊鏈、聯(lián)邦學習等關(guān)鍵技術(shù)，建立安全可信的數(shù)據(jù)流通與開放利用機制，破“數(shù)據(jù)孤島”。探索建立數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，支持建設(shè)多層次、區(qū)域的數(shù)據(jù)交易平臺，促進數(shù)據(jù)安全、規(guī)、流通。

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　　三是構(gòu)建和完善多層次人才培養(yǎng)與引進體系。化人工智能相關(guān)學科建設(shè)，鼓勵校設(shè)置跨學科課程，校企共建課程與實驗室，培養(yǎng)兼具理論與實踐能力的復型人才。實施具吸引力的全球頂人才引進計劃，簡化引進程序，在科研經(jīng)費、生活保障等面給予支持，造人才地。

　　四是健全人工智能法律法規(guī)與倫理理框架。加快進人工智能域的項立法工作，明確人工智能研發(fā)者、使用者和平臺的權(quán)利、責任與義務(wù)。建立健全人工智能倫理審查和監(jiān)管機制，加快研制覆蓋數(shù)據(jù)、法、力全鏈條的倫理指南與技術(shù)標準，引科技向善，范化解潛在風險。積探索建立法備案、審計和風險評估制度，并在自動駕駛、智慧醫(yī)療等風險域先行先試“監(jiān)管沙盒”，實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新與范風險的動態(tài)平衡。

　　五是加大應(yīng)用場景開放與標桿示范力度。建議由國相關(guān)部門牽頭，定期發(fā)布《人工智能應(yīng)用場景機會清單》，在智慧城市、智能制造、智慧醫(yī)療等域，造批國應(yīng)用示范項目。鼓勵和支持軍企業(yè)搭建開源開放平臺，降低中小企業(yè)應(yīng)用人工智能技術(shù)的門檻和成本，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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