投資界（ID：pedaily2012）6 月 15 日消息，安徽省《關(guān)于動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的實施意見》公開征求意見。其中提到，設(shè)立百億規(guī)模機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金群。新設(shè)省機(jī)器人和具身智能產(chǎn)業(yè)投資基金，其中省財政籌集不少于 20 億元資金，并優(yōu)化基金募投管退機(jī)制孝感海綿膠，堅持投早、投小、投硬科技、投長期。鼓勵市根據(jù)需要依規(guī)設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金，與省基金形成協(xié)同聯(lián)動與錯位互補(bǔ)格局。提擴(kuò)面財政支持。自 2027 年至 2030 年，每年統(tǒng)籌安排 5 億元省財政資金，用于支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、場景應(yīng)用廣、重大活動舉辦、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)、各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展成激勵等。

附：《關(guān)于動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》

關(guān)于動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的實施意見

（征求意見稿）

為加快動安徽機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展，制定本實施意見。

、發(fā)展目標(biāo)

到 2030 年，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量進(jìn)入全國前列，人形機(jī)器人產(chǎn)量進(jìn)入全國梯隊，噴涂、倉儲物流、爆、光伏清潔、汽車白車身集成、室外環(huán)衛(wèi)、智慧商、居服務(wù)、覽購、仿真機(jī)器人等域機(jī)器人產(chǎn)量國內(nèi)先。到 2035 年，工業(yè)機(jī)器人和人形機(jī)器人產(chǎn)量進(jìn)步爭位，建成具有全球影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。

二、任務(wù)

（）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

1．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究規(guī)劃。加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)"鏈策"研究，編制中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展向和路徑，在成長環(huán)節(jié)、重要細(xì)分域占先機(jī)。繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，動態(tài)新機(jī)器人企業(yè)、人才、技術(shù)、資本對接清單，指產(chǎn)業(yè)培育。動出臺《安徽省關(guān)于加快培育發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的決定》。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位，各市人民政府。以下責(zé)任單位均含各市人民政府，不再列出）

2．突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以市場需求為向，加大整機(jī)、核心部件、智能模型、后市場等環(huán)節(jié)布局力度。鞏固提升工業(yè)機(jī)器人基礎(chǔ)優(yōu)勢，布局人形機(jī)器人，圍繞情感交互、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老康復(fù)等域，加快產(chǎn)品熟化和規(guī)模化應(yīng)用。夯實核心部件短板，發(fā)展精密傳感器、減速器、電機(jī)、電池、靈巧手、關(guān)節(jié)模組等價值環(huán)節(jié)。發(fā)展具身模型、通用技術(shù)底座、控制及人機(jī)交互等模型法。支持企業(yè)布局機(jī)器人保養(yǎng)維修、金融服務(wù)、租賃共享、回收拆解等后市場。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳）

3．動空間錯位布局。構(gòu)建"雙核引、多點支撐"的空間布局。支持肥市、蕪湖市錯位發(fā)展整機(jī)、核心部件和模型法，造機(jī)器人創(chuàng)新研制和示范應(yīng)用中心，爭創(chuàng)國未來產(chǎn)業(yè)先區(qū)和制造業(yè)集群。支持蚌埠、六安、馬鞍山、宣城等市建設(shè)細(xì)分域機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，支持皖北地區(qū)因地制宜發(fā)展機(jī)器人部件，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套。鼓勵各市造應(yīng)用場景集聚區(qū)孝感海綿膠，牽引動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

4．化車機(jī)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮汽車與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)度關(guān)聯(lián)特，造二增長曲線。支持產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，引汽車企業(yè)向機(jī)器人域跨界布局；支持創(chuàng)新鏈共享，開放研發(fā)平臺和技術(shù)成果，協(xié)同攻關(guān)共技術(shù)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持人才鏈流動，向機(jī)器人域輸送多類型人才；支持服務(wù)鏈賦能，面向機(jī)器人中小企業(yè)開展部件代加工、樣試制、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配單位：省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委）

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

5．構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系。面向研發(fā)、驗證、中試等環(huán)節(jié)，差異化、體系化造具有生態(tài)主力的企業(yè)型平臺，強(qiáng)化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐。建設(shè)機(jī)器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練場、開源生態(tài)中心（社區(qū)）、中試和檢測平臺等新型創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)機(jī)器人域國制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等國平臺。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

6．強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。制定機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化清單，建立需求動態(tài)發(fā)布和定期對接機(jī)制，鼓勵企業(yè)聯(lián)校、科研院所協(xié)同攻關(guān)。將機(jī)器人固定作為省科技攻堅計劃、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等政策支持向，突破批關(guān)鍵技術(shù)、核心部件。支持企業(yè)爭取國研發(fā)計劃、重大項等。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

7．支持研制"爆款"產(chǎn)品。支持企業(yè)面向細(xì)分場景，研制批技術(shù)先、市場認(rèn)可的標(biāo)志"爆款"產(chǎn)品。建立機(jī)器人域"三"產(chǎn)品培育庫，引企業(yè)對標(biāo)研制，在產(chǎn)品廣應(yīng)用、保險補(bǔ)償、招標(biāo)采購等面給予支持。鼓勵企業(yè)、院校產(chǎn)出價值發(fā)明利，牽頭或參與制修訂、國、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引產(chǎn)品質(zhì)量提升和建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)器人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提供快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等服務(wù)，指海外、利布局和海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局，配單位：省科技廳、省財政廳）

（三）協(xié)同進(jìn)"雙招雙引"

8．大力招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，梳理目標(biāo)企業(yè)清單，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、科技招商、場景招商、并購招商等式，招大引強(qiáng)、招引新。支持市組建業(yè)化招商團(tuán)隊，化與業(yè)招商平臺、龍頭企業(yè)、商協(xié)會作，針對招引全球及全國頭部整機(jī)企業(yè)、關(guān)鍵部件企業(yè)和生態(tài)作伙伴。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

9．大力招引水平人才團(tuán)隊。制定發(fā)布機(jī)器人"精缺"人才目錄，發(fā)揮好科大硅谷、校校友會等平臺作用，引進(jìn)批科技軍人才、青年科技人才、卓越工程師和技能人才。支持市發(fā)布全球頂人才"招募令"，制定差異化政策，營造良好引才育才環(huán)境。發(fā)揮重大會議、賽事集聚應(yīng)，吸引創(chuàng)新團(tuán)隊來皖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

（四）梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

10．培育具有生態(tài)主力的平臺型企業(yè)。聚焦機(jī)器人通用技術(shù)底座攻關(guān)、"爆款"產(chǎn)品研制、生產(chǎn)代工、集成銷售等向，支持龍頭企業(yè)從單整機(jī)制造向"技術(shù)平臺 + 生態(tài)構(gòu)建"轉(zhuǎn)型。鼓勵符條件的企業(yè)通過聯(lián)投資、特許經(jīng)營、設(shè)立研發(fā)中心、建設(shè)生產(chǎn)基地等式，穩(wěn)妥有序開拓市場。支持成立機(jī)器人平臺公司，探索培育機(jī)器人租賃運(yùn)營、二次開發(fā)、場景對接、數(shù)據(jù)訓(xùn)練和標(biāo)注等新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委）

11．支持科創(chuàng)型企業(yè)成長。發(fā)揮能創(chuàng)新平臺轉(zhuǎn)化、引育、孵化，培育批科創(chuàng)屬強(qiáng)、成長速度快、市場前景好的初創(chuàng)企業(yè)。強(qiáng)化融資對接、產(chǎn)品廣、政策支持等服務(wù)，加快動科創(chuàng)型企業(yè)成長為新技術(shù)企業(yè)、科技軍企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳孝感海綿膠，配單位：省工業(yè)和信息化廳、省地金融管理局）

12．支持配套企業(yè)發(fā)展。依托龍頭整機(jī)企業(yè)，吸引核心部件、模型法、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。常態(tài)化開展整協(xié)作和要素對接活動，鼓勵整機(jī)企業(yè)開放供應(yīng)鏈，向配套企業(yè)提供技術(shù)指、標(biāo)準(zhǔn)廣、訂單支持，pvc管道管件膠支持配套企業(yè)參與整機(jī)企業(yè)的聯(lián)研發(fā)、工藝改進(jìn)、質(zhì)量提升。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

13．支持企業(yè)并購重組。搭建多層次對接平臺，支持龍頭企業(yè)面向全球并購整產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，增強(qiáng)核心競爭力和生態(tài)主力。鼓勵上市公司、國有企業(yè)、產(chǎn)投基金，通過并購重組布局機(jī)器人域，動具有關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快成長。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省商務(wù)廳、省國資委、省地金融管理局）

14．支持企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造。探索機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、平臺服務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)度融，鼓勵企業(yè)提供機(jī)器人軟件升、遠(yuǎn)程運(yùn)維、個化訂閱等衍生服務(wù)，發(fā)展基于機(jī)器人成套裝備的總集成總承包服務(wù)，開展兼具身份識別、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)安全等的智慧運(yùn)營平臺建設(shè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委）

（五）強(qiáng)化場景應(yīng)用支撐

15．開拓應(yīng)用場景。制定《安徽省"機(jī)器人 + 場景"應(yīng)用拓展行動案》，聚焦工業(yè)制造、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、特種作業(yè)、智慧文旅、醫(yī)療健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育科研、物流運(yùn)輸?shù)扔?，挖掘場景需求，建立并動態(tài)新場景培育庫。鼓勵省屬國有企業(yè)帶頭開放場景，并納入省屬企業(yè)考核體系。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

16．組織場景供需對接。動態(tài)發(fā)布全省機(jī)器人產(chǎn)品供給和應(yīng)用需求清單，采取"揭榜掛帥"式攻關(guān)場景。常態(tài)化開展"‘機(jī)’遇有你"對接活動，動機(jī)器人采購和場景驗證。支持企業(yè)圍繞真實場景進(jìn)行度開發(fā)，實現(xiàn)技術(shù)供給與場景需求的匹配。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

17．動成熟場景快速復(fù)制。依托龍頭企業(yè)和園區(qū)搭建機(jī)器人 4S 店、場景實驗室、實景測試訓(xùn)練場，造行業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)集，分層進(jìn)創(chuàng)新場景發(fā)掘、示范場景廣和成熟場景商業(yè)化應(yīng)用。鼓勵各市造機(jī)器人示范點和街區(qū)、行業(yè)示范場景。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）

（六）加大財政金融支持力度

18．提擴(kuò)面財政支持。自 2027 年至 2030 年，每年統(tǒng)籌安排 5 億元省財政資金，用于支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、場景應(yīng)用廣、重大活動舉辦、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)、各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展成激勵等。結(jié)產(chǎn)業(yè)變化和政策成，"年版"修訂支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和資金安排。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省財政廳）

19．設(shè)立百億規(guī)模機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金群。新設(shè)省機(jī)器人和具身智能產(chǎn)業(yè)投資基金，其中省財政籌集不少于 20 億元資金，并優(yōu)化基金募投管退機(jī)制，堅持投早、投小、投硬科技、投長期。鼓勵市根據(jù)需要依規(guī)設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金，與省基金形成協(xié)同聯(lián)動與錯位互補(bǔ)格局。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，配單位：省科技廳、省地金融管理局）

20．構(gòu)建財金協(xié)同體系。創(chuàng)設(shè)財金協(xié)同工具，造"財政 + 基金 + 信貸 + 擔(dān)保 + 保險"五位體工具體系。創(chuàng)新研發(fā)貸、技改貸、場景貸等產(chǎn)品，按規(guī)定給予貼息支持；完善政府融資擔(dān)保體系，實施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項擔(dān)保計劃，提省分險比例；健全風(fēng)險保障機(jī)制，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)機(jī)器人研發(fā)責(zé)任險、產(chǎn)品質(zhì)量險等特險種，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。支持機(jī)器人企業(yè)對接資本市場，加快實現(xiàn)上市掛。（牽頭單位：省財政廳、省地金融管理局，配單位：省工業(yè)和信息化廳、安徽金融監(jiān)管局、人行安徽省分行）

（七）搭建能產(chǎn)業(yè)作平臺

21．組建層次戰(zhàn)咨委。由院士銜、知名和企業(yè)參與，成立機(jī)器人戰(zhàn)略咨詢委員會，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻、戰(zhàn)略研究，參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策制定，入技術(shù)、人才、資本、項目等優(yōu)質(zhì)要素資源，開展重大塑造傳播活動。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳）

22．提升產(chǎn)業(yè)協(xié)會能。積參與機(jī)器人域國商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等籌建工作，爭取在皖落地。充分發(fā)揮安徽省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、安徽省機(jī)器人協(xié)會橋梁紐帶作用，提升產(chǎn)業(yè)研究、政策宣傳、行業(yè)管理等能力水平，度參與"雙招雙引"和產(chǎn)業(yè)培育，動"政產(chǎn)學(xué)研金服用"融發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

23．舉辦重大活動。搭建會、賽、展立體化交流平臺，集聚全球機(jī)器人要素資源，提升我省產(chǎn)業(yè)影響力和美譽(yù)度。爭取全球、國的重大活動在皖舉辦，每年規(guī)格舉辦全省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展進(jìn)會，支持市造恰佩克頒儀式等活動。積對接國機(jī)器人重大賽事，造具有重要影響力的賽事。依托世界制造業(yè)大會等平臺舉辦機(jī)器人成果展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

三、工作保障

發(fā)揮省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定年度任務(wù)清單，明確工作責(zé)任，建立運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度評估機(jī)制，動各項政策舉措落到實處。支持市出臺項支持政策，協(xié)同動產(chǎn)業(yè)培育。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)組成員單位）支持校和職業(yè)院校建強(qiáng)機(jī)器人相關(guān)學(xué)科，擴(kuò)大招生規(guī)模，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的跨學(xué)科人才培養(yǎng)體系。鼓勵企業(yè)與校共建人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地，開展技能培訓(xùn)試點。（牽頭單位：省教育廳，配單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳）對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重大項目用地、能耗、力等要素需求，優(yōu)先足額保障。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省數(shù)據(jù)資源局）分層、分類型開展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)系列培訓(xùn)，開展機(jī)器人進(jìn)校園等科普教育活動。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳）

來源：安徽省工業(yè)和信息化廳

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